市場經(jīng)濟的發(fā)展和我省“三化”戰(zhàn)略的推進,呼喚著物流產(chǎn)業(yè)必須深化改革,進行脫胎換骨的重組改造。政府應發(fā)揮主導作用根據(jù)現(xiàn)代物流理論,制定出符合商業(yè)、制造業(yè)供應
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要看到,近年來我省經(jīng)濟特別是長株潭三市經(jīng)濟得到了突飛猛進的發(fā)展,其中商貿(mào)業(yè)的發(fā)展顯得尤為突出,這對城市的物流提出了更高的要求。在城市整體規(guī)劃的框架內(nèi),遵循統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則,從城鄉(xiāng)實際物流需求和現(xiàn)有物流資源出發(fā),科學地對城鄉(xiāng)物流進行規(guī)劃成為未來進一步提升長株潭城市戰(zhàn)略地位的當務之急。正是在這樣的大背景下,湖南省和長沙市政府在“十五”規(guī)劃中,提出了建設湖南省長沙物流配送中心的設想,作為“十五”規(guī)劃的重點項目進行建設和運作,這是高瞻遠矚的一著重棋,具有重要的經(jīng)濟價值和社會意義。
湖南省長沙物流配送中心建于長沙市北郊的金霞開發(fā)區(qū)新港區(qū)地段內(nèi),占地686畝,緊鄰長沙港和規(guī)劃之中的長沙火車北站,建筑面積11萬平方米,總投資額為2.07億元。中心定位確定為省內(nèi)綜合性倉儲中心、配送中心、物流信息交換平臺;中心功能包括基礎物流服務功能和物流增值服務功能;中心設計生產(chǎn)能力為:A、儲存量106496個托盤單位,B、吞吐量3580個托盤單位/日,C、運輸(配送)量5萬噸/年。該項目按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,從一開始就明確以湖南省長沙商業(yè)儲運(集團)公司(改制后更名為長沙商業(yè)物流有限公司)為建設單位,力求建立產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)利統(tǒng)一、法人治理結(jié)構(gòu)健全的管理體制,采用現(xiàn)代企業(yè)管理模式進行運作,現(xiàn)已基本完成項目可行性研究、規(guī)劃設計、征地等前期工作。
根據(jù)有關部門和專家的研究,建設長沙物流配送中心具有多方面的積極意義。其一,它對于健全長沙城市功能,改善長沙投資環(huán)境,降低全社會的商品流通費用,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,提高城市及周圍地區(qū)的綜合競爭力,促進地方經(jīng)濟發(fā)展有極大的促進作用。其二,它對于強化長沙的區(qū)位優(yōu)勢具有重要作用。長沙處于中國大陸中南部的中心位置,這個物流中心建設好了,具有了現(xiàn)代化水平的物流設施和功能作支撐,我們就可以使長沙成為連接東部與西部、南部沿海發(fā)達地區(qū)與內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)的紐帶和橋梁。 為推進我省物流產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,政府和物流企業(yè)應從以下幾個方面采取措施:
1、利用國有企業(yè)改制的時機,通過資產(chǎn)置換的方式,將企業(yè)城區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)(土地)轉(zhuǎn)換為資金,在規(guī)劃的地域內(nèi)集中建設物流設施。
2、對存量資產(chǎn)比較大的企業(yè),允許其借用國有資產(chǎn),并允許其對借用的國有資產(chǎn),以置換的方法,變更等量價值的物流設施。
3、盡快確定火車南北占地搬遷方案。
4、嚴格物流用地政策,以優(yōu)惠的價格出讓土地用于物流設施建設。
5、對于綜合性物流設施的建設,提供更為優(yōu)惠的用地、貸款、資產(chǎn)處置、工程建設等政策,以保證企業(yè)能夠獲得社會平均利潤。
6、擇優(yōu)選定部分物流企業(yè),通過減免部分稅費等方法,使其盡快完成資本的原始積累,促使成為行業(yè)的領頭羊,加快資源的整合,消除以低價為武器的無序競爭,不斷提高技術(shù)、服務水平,逐步走向現(xiàn)代化。